Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Häfte 6. Juni 1938 - Den allmänna väghållningen. Ändrade grunder för statsbidrag, avOlof Sahlin
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
V ÄGHÅLLNINGEN
DEN ALLMÄNNA
VÄGHÅLLNINGEN.
ÄNDRADE GRUNDER FÖR
STATSBIDRAG.
Statens bidrag till den allmänna
väghållningen, innefattande även städernas väg- och
gatuhållning, finansieras numera i huvudsak
med automobilskattemedel, d. v. s. de medel,
som inflyta genom beskattningen av
motorfordon och deras drivmedel, främst bensin, och
av släpvagnar till motorfordon. I syfte att
motverka förekommande arbetslöshet ha dock
även andra statsmedel till betydande belopp
tagits i anspråk för utförande av vägföretag.
Bortsett från sistnämnda vägarbeten av
extraordinär natur, finansieras den allmänna
väghållningen med vägdistriktens, respektive
städernas egna medel och med statsbidrag av
automobilskattemedel. I fråga om landsbygden
bestrides väghållningskostnaden till större
delen med statens bidrag. Väghållningens
omfattning är därför starkt beroende av den
utsträckning, i vilken de inflytande
automo-bilskattemedlen lämna möjlighet till utdelande
av statsbidrag.
Vid 1938 års riksdag ha beslutats vissa
väsentliga ändringar beträffande
automobilskat-temedlen. I denna artikel skola icke behandlas
de beslutade ändringarna i motortrafikens
beskattning, vilka i huvudsak innebära, att
gummiringsskatten avskaffats och att en till
totalbeloppet däremot svarande höjning skett av
fordons- och bensinskatterna (se artikel i detta
häfte, sid. 440 f.). Dessa ändringar äro sålunda
icke avsedda att medföra någon ökning eller
minskning av automobilskattemedlens
totalbelopp och sakna alltså betydelse från den
allmänna väghållningens intressesynpunkter.
Den i det följande lämnade redogörelsen avser
endast de ändringar, som beslutats beträffande
sättet för automobilskattemedlens fördelning
och deras behandling i budgettekniskt
hänseende; ingen förändring har skett i fråga
om automobilskattemedlens användning för
skilda ändamål och icke heller med avseende
på de procentsatser, med vilka statsbidragen
utgå.
Inledningsvis har nämnts, att den allmänna
väghållningens omfattning är beroende av
tillgången på automobilskattemedel. Detta
förhållande hänför sig icke endast till den
omständigheten, att statens bidrag normalt
finansieras med dylika medel, utan även därtill, att
automobilskattemedlen alltsedan sin tillkomst
bildat en specialbudget inom den allmänna
statsbudgeten. Innebörden härav är i Korthet,
att de inflytande medlen i sin helhet utgå till
vissa av statsmakterna beslutade ändamål och
att summan av riksstatsanslagen för dessa
ändamål — i riksstaten fastställda på grundval
av en beräkning av skattemedlens storlek —
slutligt bestämmes vid respektive budgetårs
utgång av de i verkligheten influtna medlens
totalbelopp. Specialbudgeten har under senare
år varit konstruerad så, att vissa anslag,
exempelvis till nyanläggning av vägar och till
bestridande av en del statliga
administrationskostnader, utgått i första hand och att
återstoden av de influtna medlen därefter fördelats
i viss ordning. Det till sådan fördelning
disponibla beloppet har sålunda utgjort skillnaden
mellan å ena sidan de influtna skattemedlens
belopp och å andra sidan summan av de i första
hand utgående anslagen. Härvid är särskilt
att märka, att några av sistnämnda anslag haft
karaktär av förslagsanslag, d. v. s. att de få
överskridas, och att ett sådant överskridande
medfört en minskning — i förhållande till
beräkningen i riksstaten — av det till fördelning
disponibla beloppet.
Till belysande av den nu i korthet skisserade
medelsdispositionen enligt hittills gällande
regler intages här en tablå över fördelningen av
471
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
