SOCIALVÄRD Danmark. Principperne i den gældende socialforsorg i Danmark blev knæsat i S ocialreformen af 19383, som vel ikke repræsenterede noget væsentligt nyt, men rationaliserede og systematiserede den hidtidige lovgivning. Socialreformen omfatter fire love, nemlig 1) arbejdsanvisnings- og arbejdsløshedsforsikringsloven, 2) folkeforsikringsloven, der omhandler syge- og invalideforsikring samt alderdomsforsorg, 3) ulykkesforsikringsloven og 4) loven om offentlig forsorg. Udviklingen har været den samme her som andetsteds: begrænsning af fattighjælpens dominerende betydning til fordel for de sociale forsikringer som s.s kerne, suppleret med særhjælp for specielle kategorier af nødlidende såsom blinde og åndssvage, videre med kommunehjælp og endelig som yderste mulighed med fattighjælp, forbundet med visse retsvirkninger. Den følgende tid har dog ikke begrænset sig til en blot ajourføring, men har på vigtige punkter bragt en videre udvikling, bl. a. på den profylaktiske børneforsorgs område, f.eks. med indførelse af sundhedsplejerskeinstitutionen og den almindelige helbredsundersøgelse af børn. Til den danske s.s principper hører et betydeligt indslag af privat social aktivitet. Rigtignok tenderer udviklingen her som andetsteds mod, at det offentlige overtager mere og mere af det sociale arbejde, som er begyndt ved privat initiativ. Alligevel er det private indslag et særkende for dansk s. Visse forsorgsgrene er på private hænder, naturligvis undergivet offentligt tilsyn og gennemført med betydelige offentlige tilskud, og undertiden kan den private ledelse føles af ret formel karakter; i andre forsorgsgrene arbejder offentligt og privat hånd i hånd. Eksempelvis kan nævnes børneforsorgen, hvor 657 eller 76,6% af den forebyggende børneforsorgs 858 institutioner (vuggestuer, børnehaver og fritidshjem) er under privat ledelse, og hvor 307 eller 88 % af landets 350 anerkendte opdragelseshjem af forskellig art (børnehjem, skole- og ungdomshjem o.s.v.) er selvejende eller hører under private foreninger og lignende. 627 Det offentliges interesse i denne private indsats fremgår bl.a. af, at stat og kommune i henhold til loven betaler 70 % af de forebyggende børneinstitutioners drift. I det hele går der gennem de senere års sociale lovgivning en positiv vurdering af og ofte tilskyndelse til samarbejde mellem offentligt og privat socialt arbejde. Hvor dette sidste ledes ud fra et kristent livssyn, kan det vel give anledning til en vis spænding, f.eks. ved ansættelse af ledende medarbejdere; men i det store og hele er samarbejdet præget af gensidig hensyntagen. Litt.: F. Zeuthen, Social sikring (Khvn 1948); O. Jensen, Social services in Denmark (Khvn 1948); A. Christiansen, Hvem hjælper? Oversigt over offentlige og private hjælpeforanstaltninger (Khvn 1955). W. W.-M. Finland. 1879 års fattigvårdsförordning ersattes år 1922 med lagen om fattigvård. Denna, som avser att trygga envar medellös person en sistahands utkomstmöjlighet, är alltjämt i kraft, ehuru en omarbetning av densamma befunnits nödvändig. Förslaget till lag om socialhjälp, som år 1954 av regeringen lämnats till riksdagen, går bl.a. ut på att lätta understödstagarnas ersättningsskyldighet, utveckla anstaltsvården samt åvägabringa en utjämning av kommunernas s:s-utgifter. År 1922 kom även lag om barn födda utom äktenskapet och något senare lag om adoptivbarn samt lagar om statsunderstöd åt vissa barnskyddsanstalter. Inom barnskyddet inleddes efter första världskriget ett vittgående och intensivt arbete av General Mannerheims Barnskyddsförbund samt Hem för hemlösa barn — senare Rädda Barnen. Kristiden i början av 1930-talet gav en stöt framåt åt arbetet med sociallagstiftningen. Sälunda kom år 1936 lag om barnskydd, lag om alkoholister samt lag om kommunal vårdnämnd. Enligt sistnämnda lag, som dels givits en ny gestaltning i lag om socialvårdnämnd av år 1951, koncentrerades kommunernas s:s-ärenden på en enda nämnd. Det senaste världskrigets hårda prövningar bidrog att skapa ökad samhörighet mellan de olika samhällslagren och stärkte känslan av gemensamt socialt ansvar. Olika fria or- 628