31 Tanken om dette Foretagende var allerede et Aar forud undfanget af den ovennævnte Overlærer J. Hage. Han henvendte sig i den Anledning til Professor i Statsøkonomien C. G. N. David og vandt hans Samstemning, ligesom Tanken ogsaa bifaldtes as daværende Kancellist T. Algreen-Ussing — begge Mænd, der dengang gik med i Spidsen for Ønskerne om en friere Udvikling af Samfundsforholdene. Da Hage imidlertid ved sin Hustrus Død forhindredes i foreløbig at deltage i Udgivelsen, begyndte David Bladet alene. Det første Nummer satte sammes Opgave i at bidrage til Udbredelsen af „Kundskab til Statens Væsen, Indsigt i Statsforholdenes Natur, Bekjendtskab til de Institutioners Hensigt og Virksomhed, der ere til i og for Staten, Vished om Statens Tilstand, Erkjendelse af, hvad den Enkelte i Staten skylder det Hele, og hvad det Hele skylder ham“, og fremhævede stærkt, at „uden denne Samling af Kundskab, Indsigt og Erkjendelse og en deraf udsprungen levende Interesse for Staten vil Folket altid kun blive en Masse af Indbyggere istedetfor en Forening af Borgere“. Bladets Ledelse bar Præg af Indsigt, Dygtighed og levende Almensands, og det vakte derfor ogsaa strax stor Opmærksomhed baade hos den dannede Del af Folket og hos Regeringen. Men medens denne Opmærksomhed for Folkets Vedkommende snart gik over til Paaskjønnelse og Samstemning, vare de Følelser, hvormed Regeringen saa det nye Foretagende, af en hel anden Beskaffenhed. Frederik VI. havde vel gjort Tidsaanden den Indrommelse at indføre raadgivende Stænder; at de, der bleve valgte til engang at tage Sæde i disse Forsamlinger, sagde deres Mening om Statsanliggender, det kunde han forstaa, men at man uden et saadant rent udvortes Kald af egen Drift kunde gjøre sig det til Opgave at drøfte almene Anliggender, som ikke personlig vedrørte En, det forstod han ikke, og det led han ikke. Hans Pirrelighed ligeoverfor, hvad han med Rette eller Urette ansaa for Misbrug af Pressen, var tilmed allerede i den sidste Halvdel af Aarene 1820 bleven betydelig forøget dels ved de lumpne Angreb paa