195 Forfatningslove for begge de nævnte Landsdeles særlige Anliggender, og disse Love afgave et sørgeligt Fingerpeg om den Retning, hvori Kundgjørelsen vilde blive gjennemført af Januarministeriet, der nu var tiltraadt af Ørsted og altsaa omfattede ikke mindre end tre af de Mænd, der den skæbnesvangre 21de Marts 1848 vare fjernede fra Statens Ror. Uagtet det schleswigholsteinske Uvæsen, som Bluhme 1852 paastod ihjelslaaet for evig, under Forhandlingerne i den holstenske Stænderforsamling allerede paany havde vist sig lyslevende, tog dog Regeringen ikke i Betænkning at gjøre Schleswigholsteinerne den yderst farlige Indrømmelse at støbe hine to Forfatningslove fuldstændig i samme Form, medens de hver for sig dannede den største Modsætning til Danmarks Riges Grundlov, ja foretog end ikke de tarveligste Lempelser i de Valgbestemmelser til den sønderjydske Stænderforsamling, der hidtil havde givet Magten i Forsamlingen i Hænderne paa Repræsentanterne for Befolkningens tydske Mindretal. Hint Fingerpeg var desværre ikke misvisende. Det lagde sig mere og mere for Dagen, at en Helstat, hvori Danskhed og Frihed skulde have Overvægten, ikke var det Maal, Regeringen styrede efter. Uagtet Rigsdagen havde retligt Krav paa en ligefrem besluttende Medvirksomhed ved Fællesforfatningens Tilblivelse, havde den dog af Hensyn til Statsdelene søndenfor Kongeaaen opgivet dette Krav og indskrænket sig til Paastanden paa at ville kjende Udkastet til hin Forfatning, forinden den gav sit Minde til, at Danmarks Riges Grundlov undergik den Indskrænkning, som var fornøden for at rydde Grunden, hvorpaa Fællesforfatningen skulde opføres. Men end ikke herpaa syntes Regeringen at ville gaa ind. Den forelagde tilmed et Udkast til Grundlovens Indskrænkning, der gik langt videre end nødvendigt og tilsigtede at berøve Folket en god Del af dets grundlovhjemlede Rettigheder. I Stedet for dette Udkast vedtog Rigsdagen et andet derfra grundforskjelligt og betegnede Ministeriet i en Adresse til Kongen som „politisk upaalideligt“ — kort Spændingen mellem begge Parter blev bestandig større. 13*