VAD PROGRAMMET HANDLAR OM / årt viktigaste krav för efterkrigstiden är alltså kravet på full sysselsättning. Vår viktigaste uppgift är nu att planera ett program för full sysselsättning och sedan att praktiskt förverkliga det. Ett sådant program får dock icke fattas i den bokstavliga meningen, att alla arbetare kommer att ha fullt upp att göra alla dagar varje år, bara programmet genomföres. Även om vi inriktar oss på att begränsa säsongväxlingarna, kommer sysselsättningen i vårt land dock alltid att i någon mån variera med årstiden. Om vi också söker minska vårt beroende av konjunkturrörelserna på världsmarknaden, kan vi dock icke fullständigt undandra oss deras inflytande. Den överflyttning av arbetskraft, som nödvändiggöres genom förändringar i produktionsinriktningen eller av andra anledningar, kommer alltid att ta någon tid i anspråk och detta även om vi gör allt för att underlätta densamma. Sådana arbetare, som på grund av lyten eller andra hämningar är mindre efterfrågade på arbetsmarknaden, kommer alltid att vara utsatta för större arbetslöshetsrisk än andra, låt vara att vi kan och bör göra mycket för att öka utnyttjandet av dessa partiellt arbetsföra personer. Vi måste emellertid se till att sådana nödtvungna begränsningar i programmet icke blir mer omfattande, än vad som är ofrånkomligt. Vi vill icke godtaga någon massarbetslöshet 42