Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - III. Staatsverfassung und Verwaltung. Einl. von E. Hildebrand - 3. Kommunalverwaltung. Einl. von G. A. Aldén - Armenpflege. Von Agda Montelius
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ARMENPFLEGE.
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Armendirektion Bericht, die dann in der Sache beschliesst. Beim Elberfelder
oder Pflegersystem stützt sich die Arbeit auf unbezahlte Hilfskräfte, die ihre
Ämter als Ehrenämter verwalten, und von denen jede nur eine geringe Zahl
von Unterstützungsempfängern zu versorgen hat, wodurch eine streng
durchgeführte Individualisierung und daraus sich ergebende angemessene Behandlung
ermöglicht wird. Man bedient sich dieses Systems seit 1852 in Elberfeld, aber
schon früher (1819) hatte der Schotte Chalmers etwas Ähnliches in Glasgow
eingerichtet; dort zeigte es sich, dass eine sorgfältige Individualisierung in vier Jahren
die ’Kosten auf ein Fünftel der früheren herabsetzte, während gleichzeitig die
wirklich Bedürftigen bessere Pflege und Hilfe erhielten als vorher. Dieselbe
Erfahrung machte man in Elberfeld, wo innerhalb dreissig Jahren trotz
Verdoppelung der Einwohnerzahl die Zahl der Unterstützten um nahezu ein Drittel
sank und man mit erheblich geringeren Kosten eine bessere Armenpflege zuwege
brachte. Das System wird an vielen Orten, auch in verschiedenen schwedischen
Städten, angewandt. Es stellt jedoch an die leitenden Personen wie an die
Pfleger sehr grosse Anforderungen, und werden diese nicht zur Genüge erfüllt,
so entbehrt leicht die ganze Organisation der gewünschten Festigkeit und
Gleichförmigkeit. Man hat es deshalb an mehreren deutschen und schwedischen
Orten mit einem sog. gemischten System versucht, wobei man sich das Beste
der beiden anderen Systeme zunutze machte; die Arbeiten der Bezahlten und
der Freiwilligen greifen dabei ineinander ein und ergänzen einander.
Diese verschiedenen Systeme sind von Bedeutung nur für die sog. offene
Armenpflege, d. h. da, wo die den Armen in Geld oder Naturprodukten
gewährte Unterstützung ihnen ins Haus geliefert wird, wobei die Hilfe am besten
von wohlwollender Obhut und Aufsicht begleitet ist. Durch die geschlossene
Städtisches Arbeitshaus, Stockholm.
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