Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Administrativ historik. Af. Öfverdirektören E. O. J. Björklund - I. De olika förvaltningsformerna från upprättandet af särskild trafikförvaltning till närvarande tid - 2. Perioden 1888-närvarande tid
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has been proofread at least once.
(diff)
(history)
Denna sida har korrekturlästs minst en gång.
(skillnad)
(historik)
om instruktionens föreskrifter noggrant följdes, förmedlas af
distriktsförvaltningarna. Att härigenom arbetet komme att försvåras och skadliga
dröjsmål uppstå torde lätt inses. Den inspektionsskyldighet, som
fortfarande skulle åligga öfverdirektörerna, hvar och en för sin afdelning, skulle
ej så sällan komma i kollision med distriktschefens. Order och kontraorder
skulle korsa hvarandra till nackdel för tjänsten. En del af de anförda
olägenheterna skulle i någon mån minskas, om distriktschefen i
möjligaste mån inskränkte sin verksamhet som distriktets högsta styresman
och hufvudsakligen ägnade sig åt förvaltningen af trafikafdelningen. Då
emellertid de flesta löpande trafikgöromål komme att handläggas af
trafikinspektörerna, skulle lätt kunna inträffa att distriktschefstjänsten blefve
en sinekur.
Motionären framhöll vidare, att den organisationsform, hvilken nu vore
ifrågasatt, varit under en tid af fjorton år praktiskt pröfvad vid de
preussiska statsbanorna men hade där öfvergifvits och ersatts från och med den
l april 1895 af en ny. Före nämnda tidpunkt var det preussiska cirka
28 000 km omfattande statsbanenätet uppdeladt i 11 direktionsområden,
förvaltade af hvar sin direktion. I spetsen för hvarje direktion stod en
president med ensam beslutanderätt. Dessa direktioner motsvarade sålunda
vår järnvägsstyrelse. Samverkan mellan de olika järnvägsdirektionerna
reglerades af det öfverordnade ministeriet. Hvarje direktionsområde var
uppdeladt i distrikt, som voro ställda under styrelse af en distriktsförvaltning
(Betriebsamt) med ungefär de funktioner man tänkt sig tilldelade de hos
oss föreslagna distriktsförvaltningarna. Erfarenheten visade emellertid, att
organisationen ej arbetade tillfredsställande, och man beslöt sig för en
omorganisation, genom hvilken järnvägsnätet uppdelades i 20
direktionsområden och distriktsförvaltningarna upplöstes. I det memorial, däri
arbetsministern framställde sitt organisationsförslag, hvilket föregåtts af en
utredning genom en regeringskommission, hvilken verkställt en jämförelse med
den vid riksjärnvägarna i Elsass-Lothringen tillämpade organisationen, hvari
distriktsförvaltningsinstitutionen ej ingick, yttrade han bland annat:
»På grund af resultatet af verkställda utredningar kunde ej förnekas, att
förvaltningen af de preussiska statsbanorna i jämförelse med förvaltningen
af riksbanorna och äfven betraktad i och för sig hushållar för dyrt och
att detta förhållande, om också ej uteslutande, så dock i första hand berodde
på förvaltningens decentralisation genom ärendenas fördelning mellan
direktionerna och distriktsförvaltningarna. Ej heller kunde på grund af de på
ort och ställe företagna utredningarna bestridas, att den nuvarande
organisationen af de preussiska statsbanorna, oafsedt några enstaka fördelar,
hufvudsakligen medförde nackdelar och på ogynnsamt sätt inverkade på
förvaltningen. Genom ärendenas fördelning mellan direktionerna och
distriktsförvaltningarna hade skrifveriet utomordentligt ökats, den sakliga
behandlingen af ärendena försvårats och frågornas afgörande i de viktigaste och mest
trängande fall fördröjts till skada för förvaltningen och allmänheten. I följd
af fördelningen af befogenheten i förvaltningsangelägenheter på två
instanser vore hvarken direktionerna eller distriktsförvaltningarna i stånd att
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
