En ny specialanstalt för s v å r b e h a n d 1 a-de ungdomar, förlagd till kronoegendomen Tuna utanför Linköping och förslagsvis benämnd Roxtuna, föreslogs av ungdoms-anstaltsutredningen. Byggnads- och utrustningskostnaderna beräknades till 6,9 milj. kr. Uppsala- och Ystadsfängelserna föreslogs i samband härmed tas i anspråk för andra ändamål. 21/12. Ett pensionsförsäkrat folk En obligatorisk pensionsförsäkring omfattande alla svenska medborgare och avsedd att byggas upp under ett 50-tal år med början 1955 föreslogs av pensionsutredningen. Den nya försäkringen — tänkt som en påbyggnad på folkförsäkringen —- skulle finansieras genom arbetstagarnas premier och arbetsgivarnas bidrag och staten skulle endast svara för förvaltningskostnaderna. Premieinbetalningen föreslogs börja vid 18 år och upphöra efter 48 år för männen och 44 år för kvinnorna. Premien skulle till en början utgå med 1,5 proc. av nettoinkomsten för att stiga till 7 proc. 1977. För utbetalning av pension föreslogs ett poängsystem, baserat på individens egna inkomster i relation till hela folkets medelinkomst. Inga avgiftsbefrielser skulle medges. För de stats- och kommunalanställdas inkoppling i systemet föreslogs nya utredningar, och beträffande privat-anställda, som redan har sin pensionsfråga löst, hänvisades till förhandlingar om att på bästa sätt omforma de privata pensionssystemen till en komplettering av det statliga. En medlem av utredningen, ombudsman E. Ahlberg, yrkade i reservation att från den allmänna pensionsförsäkringen skulle undantas de grupper, som redan fått sin pensionsfråga tillfredsställande ordnad. Arbetsgivarrepresentanterna direktörerna E. Brodén och G. Nordholm, skräddarmästare J. S. Nyberg och direktör G. Sæmund fäste uppmärksamheten på risken för ett minskat samhälleligt nettosparande genom höjning av pensionstagarnas konsumtionsstandard. 13/10. Fattigvården på avskrivning? Ett förslag till socialvårdslag av innebörd att varje faktiskt nödläge skall ge rätt till social hjälp för livsuppehälle och vård inrymdes i socialvårdskommitténs stora betänkande. Fattigvårdslagen och andra författningar om behovsprövad hjälp skulle därmed försvinna. Hjälpen föreslogs i allmänhet utgå kontant som hemunderstöd, i regel utan återbetalningsskyldighet, och inriktas på att ge bidrag även till yrkesutbildning, startande av mindre rörelse m. m. En socialnämnd i varje kommun föreslogs som det centrala organet för den nya verksamheten. Statens kostnader för reformen beräknades till omkring 40 miljoner kronor. Hemortsrätt i vedertagen mening skulle försvinna och den behövande ha rätt att få hjälp i den kommun där han vistas. "Hemsändning" från en kommun till en annan skulle icke få förekomma. Bland övriga förslag i betänkandet kan nämnas en ny tjänst som socialläkare vid varje länsstyrelse samt försörjningshem — ett eller ett par för varje landstingsområde — för yngre och medelålders personer som är arbetsföra men likväl ej försörjningsdugliga. Av kommitténs medlemmar framhöll hrr G. E. Birke och A. Hagård att statsbidrag icke borde utgå till socialhjälpen, i varje fall icke från början. 10/5. Utbyggnad av flygtekniska försöksanstalten i Ulvsunda för 27,7 milj. kr. föreslogs av flygforskningskom-mittén. Förslaget innebar bl. a. två nya vindtunnlar, en fläktdriven, beräknad att bli färdig 1955, och en s. k. ejektortunnel, matad med tryckluft från ett vått bergrum om 17 000 kbm på 200 m djup. Denna beräknades färdig i slutet av 1956. 15/11. Djupgående principiella meningsskiljaktigheter om den nya statliga affärsbankens möjligheter till kreditgivning kom till synes i den utredning om överflyttning av en del av riksbankens rörelse till den nya banken som avlämnades till riksbanksfullmäktige av den av riksbanken och Jordbrukarbanken gemensamt tillsatta kommittén. Gentemot ordföranden generaltulldirektör V. Fahlander och riksbanksdirektörerna K. Böök och Hj. Ekengren hävdade Jordbrukarbankens representanter advokat Alf Lindahl samt bankdirektörerna C. Lindahl och R. Sundvik att den statliga affärsbanken ej borde tilldelas andra penningpolitiska uppgifter än som vore förenliga med gällande banklag och föranledda av riksbankens allmänna penningpolitik. Kommittén föreslog höjning av Jordbrukarbankens aktiekapital från 40 till 70 milj. genom nyteckning till en kurs av 150 proc., varigenom fondökningen skulle bli 45 miljoner. Hrr Fahlander, Böök och Ekengren föreslog dessutom att staten skulle ställa en garantifond på högst 100 miljoner i statsobligationer till affärsbankens förfogande. 28/1. Rationaliseringsutredningen föreslog att statskontoret skulle bli nytt organ för rationalisering av statsförvaltningen och att en särskild rationaliseringsbyrå skulle inrättas i finansdepartementet. Därtill skulle komma ett särskilt samordningsorgan för kommittéväsendet. Det nya statskontoret skulle överta bl. a. sakrevisionens och organisationsnämndens uppgifter, medan statskontorets nuvarande uppgifter skulle överflyttas på andra myndigheter. Förslaget beräknades medföra en kostnadsökning på 169 000 kr. 2/4. Fördubbling av de kommunala ortsavdragen från och med 1952 föreslogs av ortsavdragskommittén. Förslaget medför högre kommunal utdebitering men höjningen begränsas genom statsbidrag på 1 krona. Vidare föreslogs att barnavdragen ersätts med barnbidrag. Den sammanlagda kostnaden för staten beräknades till lägst 180 och högst 197 milj. kr. 2/2. Kommunala skattelindringsut-redningen föreslog, att antalet skattekronor per invånare i en kommun skall bli avgö- 72