Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Fattigvård
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
FATTIGVÅRD
För f., som lämnats icke hemortsberättigad,
ägde vistelsekommunen rätt till ersättning av
hemortskommunen. I vissa fall lämnade
staten bidrag till den kommunala f. 1853
utfärdades en ny k. f., som dock ej innebar några
väsentliga förändringar.
Det ökade ekonomiska betryck, som rådde
i Sverige under slutet på 1860-talet, medförde
krav på en minskning av kommunernas
obligatoriska f. Detta ledde till utfärdandet av 1871
års f.-förordning, som inskränkte den
obligatoriska f. till att omfatta nödtorftig bärgning
åt arbetsoförmögna, men medgav
kommunerna rätt att frivilligt bereda f. jämväl till andra
behövande. Denna k. f. gällde intill
tillkomsten av nu gällande f.-lag, som tillkom 14/« 1918
och trädde i kraft Vi 1919.
Enl. 19 18 års f.-l a g är det fortfarande
den borgerliga primärkommunen, som i
egenskap av f.-samhälle i första hand är skyldig
att lämna f. Berättigade till f. äro
arbetsoförmögna och minderåriga, som sakna medel
till sitt livsuppehälle och vilkas behov ej
annor-ledes kunna tillfredsställas. På f.-samhället el.
f.-styrelsens beprövande ankommer att lämna
f. åt andra behövande än arbetsoförmögna och
minderåriga (under 16 år).
Den lämnade f. skall omfatta erforderlig vård
och underhåll. Genom tillkomsten av 1924 års
barnavårdslag har befattningen med
minderåriga i stor utsträckning överflyttats från
f.-styrel-sen till barnavårdsnämnden. Noggranna
bestämmelser för försörjningsplikten givas. I varje
f.-samhälle skall finnas en f.-styrelse, och
genom statens försorg är anordnad en inspektion
av f. genom f.- och barnavårdskonsulenterna.
F:s huvudformer äro understöd i
hemmet, utackordering och vård på
anstalt. Varje f.-samhälle skall ha f.-anstalt
(ålderdomshem, försörj ningshem
el. vårdhem). För åstadkommande av
ålderdomshem har ett stort antal
kommunalförbund bildats. F.-lagen påbjuder även
anordnandet av ar be t shem (se d. o.). Dessa
arbetshem ersätta i viss mån de förut
befintliga arbetshusen och arbetsinrättningarna.
F.-styrelserna kunna även lämna hjälp på annat
sätt, näml, genom att erlägga avgiften på
lasarett, sinnessjukhus, sanatorier, epileptikerhem
o. d. anstalter, som lämna specialvård.
Därjämte föreskriver lagen även, att f.-styrelserna
böra lämna hjälp i syfte att förebygga behov
av understöd.
Rörande förvaltningens ordnande lämnas
föreskrifter om samhällets uppdelande i
distrikt, vart och ett närmast stående under
uppsikt av en styrelseledamot. Dessa stadganden
avse att bilda underlag för ett s. k. E 1 b e
r
f e Idsy st em, en organisationsform, som
tillämpats i en mängd tyska städer. Detta
system innebär i korthet ett användande i
största utsträckning av frivilliga medarbetare, som
i egenskap av s. k. vårdare skola ha den
närmaste tillsynen över ett begränsat antal fattiga.
Svårigheten att erhålla tillräckligt antal
frivilliga medhjälpare har dock medfört, att detta
system i renodlad form numera knappast
förefinnes ens i de tyska städerna utan ersatts
mer el. mindre utpräglat av
tjänstemannasystemet, vilket, som namnet utvisar,
kännetecknas av att det egentliga arbetet
ut-föres av avlönade tjänstemän.
1918 års f.-lag bibehåller
hemortsrättsbe-greppet men förenklar reglerna för
bedömandet av en persons hemortsrätt.
Hemortsrätts-förvärvet knytes till den faktiska
mantalsskrivningen. Rätt till ersättning för
vistelsekommunen av hemortskommunen för havda
kostnader förefinnes, men varje talan skall
föregås av en obligatorisk skriftväxling.
Instanser i f.-mål äro Länsstyrelsen och
Kammarrätten. Bidrag till f.-samhällenas
kostnader lämnas av landstingen för vård på
lasarett, hospital, sanatorier och vårdhem. Staten
ersätter kostnaden för f. åt utlänningar samt
åt den, som mer än 3 år vistats utom
hemorts-samhället. — Föreskrifter om rätt till
ersättning av vårdtagaren el. försörjningspliktiga
finnas, varjämte arbetsskyldighet kan åläggas
den, som genom lättja el. liknöjdhet orsakat
obligatoriskt f.-behov för hustru el.
minderåriga barn. Sådan arbetsskyldighet kan
medföra internering på anstalt under högst 1 år.
I väntan på en ny lösdrivarlagstiftning
kvarstå i f.-lagen bestämmelserna mot bettleri. Den
som av f.-styrelse vägrats f. el. som är
missnöjd med understödets form el. storlek, äger
rätt att hos Länsstyrelsen anföra besvär.
Talan fullföljes i Kammarrätten. F.-styrelserna
ha genom andra författningar tilldelats
uppgifter, som stå i samband med deras allmänna
uppgifter, ss. genom lag av 14/e 1918 om
kommunala pensionstillskott och sjukvårdsbidrag,
lag av 2/s 1919 om lindring i mindre
bemedlades kostnader för vård av sinnessjuka,
sin-nesslöa och fallandesjuka. Enl. lagen om
behandling av alkoholister är f.-styrelsen
nykter-hetsnämnd i de kommuner, där särskild sådan
ej är tillsatt, och enl. barnavårdslagen utgör
f.-styrelsen, på visst sätt förstärkt, i vissa fall
barnavårdsnämnd.
Genom en särsk. f.-konvention ha de
nordiska länderna, Sverige, Norge, Finland och
Danmark, förbundit sig att lämna vardera
landets undersåtar f. enl. samma regler, som gälla
för det egna landets undersåtar. Rörande
— 133 —
— 134 —
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
