Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Teknisk Tidskrift
Av intresse i detta sammanhang äro även olika
detaljanvisningar som på olika områden lämnats
för produkternas utförande. Sålunda skola
onödiga utsmyckningar på vissa varutyper undvikas.
Detta gäller bland annat vissa maskiner och
cyklar. Ett steg längre i denna riktning går
uppmaningen, att kvaliteten på vissa varor skall
begränsas till ett minimum, som icke inskränker
föremålens funktionsduglighet. Intressanta äro även
de försök som ha gjorts att i större utsträckning
omställa vissa delar av industrien och hantverket
på reparationsarbete, vilket blivit allt viktigare
ju mera tillgången på nytillverkade
konsumtionsvaror inskränkts.
Det må vidare hänvisas till en förordning från
april 1941, som förbjuder alla företag att
fortsätta eller påbörja några som helst förberedelser
för kommande fredstid. Alla krafter skola
sålunda med yttersta konsekvens vara inriktade på
krigsansträngningarna.
England
Koncentrationsplanen
I England hade inkallelserna och
rustningsproduktionen under krigets första skede ännu
icke nått en större omfattning, än att behovet av
arbetskraft i huvudsak kunde tillgodoses ur den
stora reserven av öppet arbetslösa eller ur de
lätttillgängliga, dolda reserver, som normalt finnas
på en fri arbetsmarknad. Allteftersom under
krigets gång upprustningen forcerades och
inkallelserna ökades, uppstod emellertid en knapphet på
arbetskraft, som medförde en allt allvarligare
spänning mellan arbetsmarknadens militära och
civila sektorer.
Omställningen på arbetsmarknaden
befrämjades av de regleringar, som successivt genomfördes
med främsta syfte att spara råvaror.
Rustnings-och exportindustrierna bereddes därvid prioritet
framför den civila produktionen för
hemmamarknaden. I juni 1940, då krigshändelserna började
sätta djupare spår i landets försörjning, och
rust-ningsbehovet kraftigt tilltog, genomfördes även
medelst indirekta åtgärder en betydande
inskränkning av den civila konsumtionen. Genom
"Limi-tation of Supplies Order" underkastades sålunda
försäljningen från fabrikanter och grosshandlare
inom en rad civila branscher en avsevärd
begränsning.
I början av år 1941 framstod det allt klarare,
att en mera fullständig mobilisering av landets
produktivkrafter var nödvändig, om
rustningsprogrammet skulle kunna genomföras i tillräckligt
snabbt tempo. Att detta mål endast kunde uppnås
med mera radikala metoder, än man tidigare
velat tillgripa, blev även tydligt. Som ett led i en
sådan intensifierad rustningspolitik beslöt man
att genomföra den plan till koncentration av
industriproduktionen, som redan länge hade varit
föremål för diskussion.
Genom "Limitation of Supplies Order" hade
kapaciteten i ett stort antal företag kommit att
utnyttjas endast delvis. Enligt den nu framlagda
planen skulle den civila produktionen
koncentreras till ett mindre antal företag och samtidigt
ytterligare inskränkas. De mindre effektiva
företagen skulle läggas ned för att tekniskt mera
högtstående anläggningar skulle kunna utnyttjas till
sin fulla kapacitet. De nedlagda företagens
produktion skulle genom fria överenskommelser
företagen emellan helt eller delvis överföras till s.k.
kärnföretag ("nucleus firms"). Staten förbehöll
sig dock rätten att från bransch till bransch ånge,
i vilken utsträckning koncentrationen hade att
ske, och även att genom tvångsåtgärder ingripa
i de fall, då de frivilliga koncentrationsåtgärderna
icke skulle leda till önskat resultat.
Planens huvudsyfte var att genom
koncentrationen frigöra främst arbetskraft men även
råvaror, maskiner samt fabriks- och lagerlokaler
(ill förmån för försvars- och exportproduktionen.
Industrien skulle bli "i stånd att tillverka den
varumängd, som behövdes för att tillgodose
statens beställningar, största möjliga exporthandel
och befolkningens minimibehov"*.
Koncentrationsåtgärdernas omfattning
Koncentrationsåtgärderna igångsattes i stor
omfattning i april 1941 och — med undantag för
vissa avbrott — fullföljdes de med betydande
skärpa omkring ett år framåt. Därmed var
koncentrationsprocessen på flertalet väsentliga
områden avslutad, men den har härefter likväl efter
behov fortgått inom mindre viktiga branscher
eller sådana branscher, som tidigare ansetts vara
mindre lämpliga för koncentrationsåtgärder.
Koncentrationen har emellertid icke kunnat
genomföras endast på frivillighetens väg utan
myndigheterna ha i många fall måst anlita
tvångsåtgärder såsom indragning av tilldelningen av
råvaror och arbetskraft samt beslag av fabrikerna.
Koncentrationen var från början planerad att
främst omfatta de 4 000 civila företag, vilka
underkastats "Limitation of Supplies Order" och
som till följd härav endast uppvisade begränsad
sysselsättningsgrad. Man gjorde emellertid —
åtminstone under år 1941 — undantag för ett stort
antal mindre företag, då man ansåg, att en
sammanslagning av dem skulle medföra större besvär
för myndigheterna och allmänheten än som stod
i rimlig proportion till nyttan för
försvarsproduktionen; detta gällde exempelvis möbel- och
beklädnadsindustrien. Så småningom har dock
koncentrationsprocessen efter behov utvidgats
betydligt utöver den först påtänkta begränsningen och
även en stor del av de mindre företagen har
etappvis underkastats koncentrationsåtgärderna.
Koncentrationsåtgärder företogos inom flertalet
* "Concentration of Production", utgiven av Board of Trade
mars 1941 (Cond. 6258).
4 sept. 1943
I 65
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
