Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - H. 34. 25 augusti 1945 - TVA — ett socialiseringsexperiment, av I Hjertén
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
25 augusti 19A5
925
vändning. Här stod jordbrukarnas intresse för billig
konstgödning mot farhågorna för att staten skulle råka i
konkurrens med privata fabrikanter, och längre än till
presidentens veto kommo inga förslag till lösningar.
Den femte och avgörande faktorn blev därför den stora
depressionen, som kom alla dylika betänkligheter att
framstå som mindre väsentliga, och som överallt i världen
röjt väg för uppfattningen, att det allmänna hade
skyldighet att skapa arbetstillfällen. Under dessa auspicier började
Roosevelt sin politik för att hjälpa "the forgotten man",
det sammanstörtande näringslivets olyckliga offer.
TVA godkändes av kongressen den 18 maj 1933. Dess
organisation är unik och avser, som presidenten uttryckt
det i sitt budskap, att skapa ett organ utrustat med statens
maktbefogenheter men med ett privatföretags rörlighet och
initiativkraft. Det är ansvarigt inför presidenten,
kongressen och vissa statsdepartement men har vittgående
fullmakter både att planlägga och utföra arbeten inom sitt
förvaltningsområde. Det sorterar direkt under Förenta
Staternas regering och styres av tre direktörer, utsedda av
presidenten med samtycke av senaten. Det fick fullmakt
att bygga hamnar för sjöfarten, att manövrera dammarna
i första hand härför, att främja landsbygdselektrifiering
och andra förbättringar inom jordbruket samt att
framställa gödselmedel och kväve för försvaret. Däremot tillät
den amerikanska konstitutionen icke någon framställning
av elektrisk kraft annat än som en biprodukt till
vattenregleringen. Utredningarna hade därför tidigare föreslagit
ett system med ett trettiotal låga dammar utan kraftverk.
TVA valde emellertid i stället ett projekt med endast tio
dammar, vilka omedelbart började byggas i dess egen regi
och med en egen arbetsstyrka av tidvis inemot 40 000 man.
Efter krigsutbrottet 1939 utvidgades planerna ytterligare
och 1943 kontrollerade TVA 29 dammar, av vilka 24 voro
dess egna (fig. 1).
Resultaten av ansträngningarna ha med tiden blivit
betydande. Floden hade 1943 gjorts segelbar upp till
Chatta-nooga, dvs. 750 km; hela projektet omfattar emellertid över
1 000 km. År 1945 väntas en trafik av 2,6 Mt, vilket skulle
innebära besparingar i fraktkostnader av ca 3,5 M$.
Be-sparingar till följd av uteblivna översvämningar har man
också försökt uppskatta och menar att en minskning av
flodvågen med 2 fot skulle motivera en kapitalkostnad av
ca 380 M$. Den elektriska kraften har även utbyggts
kraftigt, effekten steg 1943 till 1 640 MW och programmet
slutar på 2 846 MW, varav ca en fjärdedel ångkraft. Ett
omfattande stamlinjenät har byggts, vars ryggrad är en
154 kV dubbellinje av nära 300 km längd och med en
överföringsförmåga av 200 MW.
Energiomsättningen steg också hastigt och var 1942 ca
6 000 MkWh (Sveriges var samma år ca 9 800 MkWh) vilket
gav en inkomst av drygt 25 M$, vilket ansågs ungefär
motsvara självkostnaden, om två tredjedelar av
anläggningskostnaderna för dammbyggnaden fördes på vattenkraftens
konto, resten på sjöfarten och vattenståndsregleringen.
Genom dessa låga kraftpris hade man lyckats stimulera
förbrukningen, så att t.ex. en bostadsabonnent i
genomsnitt konsumerade 129 kWh per månad (till ett pris av
2 c/kWh). Antalet abonnenter hade stigit till närmare en
halv miljon, och distributionen hade helt övertagits av
TVA, som övertagit tidigare privatägda nät, samtidigt som
det byggt ut egna linjer i stor skala, så t.ex. 8 000 km
landsledningar. Grundprincipen var att hålla samma kraftpris
i städerna och på landsbygden, och genom en centralt ledd
propaganda med bl.a. demonstrationer och föredrag
upplystes abonnenterna om elektricitetens rationella
användning. I många fall bildades under TVA:s ledning
distributionsföreningar, som stöddes med långfristiga lån för
utbyggnaden av anläggningarna. Medlemmarna i dessa
föreningar måste binda sig för en viss konsumtion under tre
år — efter denna tid visar det sig enligt erfarenheten att
en ökad förbrukning kommer av sig själv!
TVA fick sig emellertid även andra uppgifter ålagda i
samband med de statliga stödåtgärder för jordbruket, som
blivit kända under beteckningen AAA. Samarbete sker här
med jordbruksdepartementet och intresset har
huvudsakligen ägnats frågan att framställa billig konstgödsel. Efter
omfattande experiment utarbetades på TVA:s laboratorier
en metod att framställa superfosfat, delvis av råvaror från
dess eget område. Härigenom lyckades man förmå
jordbrukarna att gå över till odling av klöver, vicker och andra
baljväxter, vilka dels skydda marken mot erosion, dels
tillföra jorden kväve, som genom tidigare felaktig odling
kommit att saknas. Även här var propagandan
huvudmedlet, och genom frivilliga överenskommelser ordnades
provodlingar, vilkas resultat redovisades med vetenskaplig
noggrannhet. Jorderosionen motarbetas även på andra sätt,
bl.a. genom terrasseringsarbeten, som 1941 omfattade över
250 000 ha, samt genom plantering av skog. Vid slutet av
1942 hade över 100 miljoner träd från TVA:s egna
plantskolor utplanterats för detta ändamål, men även i övrigt
ägnas skogsbruket stor uppmärksamhet och man räknar
med att dess avkastning bör kunna minst fördubblas
genom rationellare arbetsmetoder. Redan nu ger skogen,
som omfattar 5,5 miljoner ha eller drygt hälften av
områdets yta, och dess produkter arbete åt 72 000 man och
en årsproduktion av 112 M$.
Utöver de nu beskrivna uppgifterna att höja
levnadsstandarden genom ett bättre utnyttjande av åkerjorden och
vattenkraften, hade TVA även i uppdrag att förbättra
arbets- och levnadsförhållandena genom rationalisering och
mekanisering, särskilt av jordbruket, och införande av nya
apparater och metoder. För detta ändamål inrättades en
forskningsavdelning, vars uppfinningar fördes ut i
praktiken genom demonstrationer och instruktionskurser.
Sålunda konstruerades här bl.a. olika elmaskiner för
jordbruket, en elektrisk hötork, en ny metod för djupfrysning
av bär och grönsaker i relativt liten skala, kylhus för kött,
som i det heta klimatet förstörs mycket hastigt, samt en
utrustning för framställning av bomullsolja, som gör det
möjligt för de medelstora odlarna att bättre tillvarata
skörden. TVA:s generalplaneavdelning bearbetar de för
området gemensamma långtidsproblemen och har bl.a.
inventerat mineraltillgångarna. Direkta åtgärder för att dra
till sig industri, som är en förutsättning för en varaktig
höjning av inkomststandarden, har man icke befogenhet att
vidta, men man räknar med att den billiga vattenkraften
och de sänkta transportkostnaderna genom vattenvägarnas
utbyggnad med tiden skola verka tillräckligt stimulerande.
Man har även haft att kämpa med de enskilda staternas
strävanden att genom tullar och andra hinder
monopolisera sina industrimarknader.
TVA intar en rätt egendomlig ställning, då det har att
genomföra sina uppdrag inom ett geografiskt område, soin
normalt förvaltas av en mångfald myndigheter, med vilka
det alltså är hänvisat att samarbeta vid regionplaneringen
Genom den genomgripande inverkan av speciellt de stora
vattenbyggnaderna på landets ekonomiska och geografiska
MISS. ALA. GA.
Fig. 1. TVA.s verksamhetsområde.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
