Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Nr. 12. 22 mars 1912 - Offentlig skibskontrol, av Stener Dannevig
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
166
TEKNISK UKEBLAD
Nr. 12 1912
som kan medføre forandring i deres
soliditet. Disse besigteiser begjæres
skriftlig av skibets reder eller fører
gjennem tilsynsmændene, og beordres
av Sjøfartskontoret utført ved en
tilsynsmand samt en eller to
besigtelsesmænd, (i almindelighet Det norske
Veritas).
Tilsynsmanden og den tekniske
besigtigelsesmand avgir hver for sig
rapport til Sjøfartkontoret over den
avholdte besigtelse, og efter
gjennem-gaaelse av disse rapporter der for
alle nye skibes vedkommende
indkommer gjennem Det norske Veritas’
hovedkontor, avgjør kontoret om
skibet findes tjenlig til passagerfart,
hvorefter Sjøfartskontoret i
bekræftende fald utsteder passagercertifikat
i 2 eksemplarer, av hvilket det ene
opbevares ombord i skibet, det andet
i Sjøfartskontoret. Mindre
passagerskibe der leilighetsvis benyttes til
fart med 10 passagerer og derunder,
kan erhverve fartstilladelse hos
vedkommende tilsynsmand efter derom
nærmere fastsatte regler. (21/10 1910).
2. Fartscertifikater skal utstedes for alle
skibe av registreringspligtig størrelse,
samt for seilskibe mellem 25 og 50
ton, naar skibene ikke har erhvervet
passagercertifikat. Altsaa for alle
laste-, fangst- og fiskefartøier m. v.
Saadant certifikat erhverves paa
samme maate som passagercertifikaterne,
dog finder besigteiserne regelmæssig
kun sted hvert 3dje eller 4de aar,
undtat partielle kjel- og
bundbesig-telser, der finder sted hvert 2det aar
og hyppigere.
Er imidlertid et skib klassifisert i
en av de forannævnte
besigtelses-institutioner, utstedes fartscertifikatet
paa grundlag av skibets klasse,
for-saavidt betræffer skrog, maskineri og
kjeler. I saa tilfælde biir der altsaa
kun at foreta besigtelse av
redningsredskaper og utstyr ved offentlig
foranstaltning. En viss kontrol av
klassi-fikationsselskapernes besigtelse har
dog ogsaa fundet sted.
3. Lastelinjecertifikater og paasætning
av lastemerke paa skibene utføres av
Det norske Veritas, der senere skal
indsende de utførte beregninger til
granskning i sjøfartskontoret. Som
før nævnt er ogsaa den franske, tyske
og engelske lastelinje anerkjendt i
Norge paa visse betingelser.
Besigtelse av de tidligere saakaldte
emigrantskibe, (skibe i passagerfart
mellem Europa og fremmede verdensdeler)
skal utføres som for almindelige
passagerskibe bestemt, hvortil dog kommer en
speciel avgangsbesigtelse (inspektion) forinden
skibet forlater norsk havn. Denne
inspektion utføres av 3 av Sjøfartskontoret op
nævnte mænd, hvorav den ene er
skibstilsynsmanden paa vedkommende sted, og
hvorav mindst den ene av de andre
teknisk kyndig. Disse 3 mænd sammen
utfærdiger en avgangstilladelse, , hvorav
gjenpart sendes Sjøfartskontoret sammen
med rapport om besigtelsen.
I det store og hele er
detaljbestemmel-serne vedrørende den offentlige
skibskontrol, i de lande som det her er redegjort
for, ensartede, forsaavidt reglerne om
skibenes bygning, utrustning etc. angaar,
men administrationen, besigtelsesarbeidet
og det politimæssige tilsyn etc. er etablert
paa en noget forskjellig maate.
Jeg skal i korthet redegjøre for end el
av de vigtigste spørsmaal som vil kræve
sin løsning i den nærmeste fremtid her
hjemme. Spørsmaal som tildels er løst i
andre lande.
Først og fremst kommer da den
offentlige skibskontrols stilling til Det norske
Veritas og de øvrige anerkjendte
institutioner. Sjødygtighetslovens § 4
bestemmer :
Departementet utøver
kontrolmyndig-heten ved hjælp av:
a. Skibsinspektører.
b. Tilsynsmænd.
c. Skibsinspektører.
d. Besigtelsesmænd, i tilfældet Det
norske Veritas (jfr. § 9].
e. Mænd opnævnt for enkelt leilighet,
f. Konsuler.
I henhold hertil er der ved
sjødygtighetslovens iværksættelse truffet en
overenskomst mellem departementet og Det
norske Veritas, hvorav det som nævnt er
overdrat til denne institution at foreta
en del i loven forutsatte besigteiser.
Her skal blot pekes paa, at paa grund av
at divergerende meninger har gjort sig
gjældende med hensyn til bl. a. institutionens
og det offentliges kompetanse m. v. i
forskjellige spørsmaal, har der været mange
vanskeligheter at overvinde for
administrationen.
Disse er endnu ikke overkommet.
Spørsmaalet anmeldelse av
nybygninger etc. og om tvunget bygningstilsyn ved
det offentlige for nye skibe maa ogsaa
løses.
Den besigtelse som nu maa foretages efter
at skibet er næsten færdig, gir jo mangen
gang liten betryggelse for at skrog,
maskineri og kjeler er tilfredsstillende. I stor
ut-strækning kommer saaledes begjæringen
om et skibs besigtelse ganske kort tid
forinden det er færdig. Det hele biir
nærmest en inspektionsbesigtelse fra det
offentliges side. Da det er hævdet at
sjødygtighetsloven i sin nuværende form
ikke gir rum for bygningstilsyn, maa der
i tilfælde formentlig foretages en ændring
i sjødygtighetsloven.
De nu stipulerte tarifsatser for
besigteiserne er heller ikke utarbeidet med
hensyn paa besigteiser under bygning.
Spørsmaalet om anordning av helt
offentlige besigteiser, indbefatter saa mange
detaljer at jeg ikke her kan komme ind
paa alle disse.
En særlig vanskelighet som jeg dog
tør nævne, er imidlertid de paabudte
aar-lige fuldstændige besigteiser av
passagerskibe.
At utarbeide detaljert instruktion for
hvor meget av fartøiet skal besigtes hvert
aar uten at paalægge fartøiet urimelige
utgifter, er saaledes meget vanskelig.
Efter ordlyden av den nuværende
sjø-dygtighetslovs § 96, forutsættes det at
fuldstændig besigtelse skal avholdes en
gang aarlig. I længden vil imidlertid
vistnok 3 eller 4 aarlige
klassifikationsbesigteiser kunne gi en bedre garanti for skibenes
grundige eftersyn. Efter saa lang tids
forløp som 3 eller 4 aar, vil skibene av
hensyn til det almindelige vedlikehold,
allikevel være nødsaget til at
gjennem-gaa grundig eftersyn. Gjentages
besigtelsen hvert aar, vil der vanskelig bli noget
helt av besigtelsen nogen gang, naar da
undtages de partielle besigteiser av
maskineri og kjeler og bund, som er lettere
at utføre uten store omkostninger.
Spørsmaalet om statens overtagelse av
skibs-besigtelsen direkte, skal ogsaa utredes.
Hvordan en av det offentlige direkte ledet
besigtelsesadministration vil komme til at
virke, naar den skal gripe ind i de mindste,
ofte meget komplicerte detaljer vedrørende
et skibs bygning og besigtelse, er meget
vanskelig at avgjøre. Der kan siges saa
meget baade for og imot en saadan
ordning.
Av andre landes erfaring synes at
frem-gaa, at en helt offentlig kontrol vedrørende
komplicerte tekniske detaljer, kan virke
stivt, tungt og let blir sterk konservativ,
selv om besigtelsesmændene og
funktionærerne forøvrig i langt høiere grad end
her hjemme vil kunne bli tilfælde, er
utstyret med personlig myndighet, og med
midler til at komme i rapport med det
praktiske liv.
De her anførte betragtninger gjælder
kun den tekniske kontrol i detalj, ikke
kontrollens administration og ledelse. Den
politiske og økonomiske ledelse av
statskontrollen maa vistnok altid helt være lagt i
det offentliges hænder, og ordningen av et
visst samarbeide mellem de organer der
skal administrere den nye
ulykkesforsikringslov for sjøfolk, maa ogsaa etableres.
Nogen speciel teknisk avdeling findes
for tiden ikke i sjøfartskontoret, heller
ikke er der organisert noget raadgivende
teknisk kontor i likhet med i England
(Consultative branch) eller nogen
raadgivende komité. Formelt set besørges
Sjø-fartskontorets tekniske ledelse uten
assistanse av nogen tekniker med
administrativ myndighet.
Spørsmaalet om en fastere organisation
av den tekniske gren av skibskontrollens
virksomhet vil vel derfor ogsaa komme
op ved den forestaaende utredning av
skibskontrollens arbeide i henhold til
Stortingets beslutning av 9de august 1909.
Denne beslutning er saalydende:
»Regjeringen anmodes om at forelægge
næste aars Storting plan for en endelig
ordning av skibskontrollen, og i tilfælde
forslag til lønsregulativer for den dertil
knyttede etat.« En saadan utredning vil
vistnok komme til at foreligge for
indeværende Storting.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>