Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
1) Den som önskar orclet måste
skriftligen anhålla därom; det
tilldelas talarna i tur och ordning som de
ha anmält sig.
2) Alla förslag, utom sådana till
arbetsordningen (”ordningsfrågor”),
måste inlämnas skriftligt och måste
de för att komma till förhandling vara
understödda av minst 20
representanter. Understödet kan lämnas
skriftligt eller muntligt.
3) Har ett förslag funnit nödigt
understöd erhåller vid dess behandling
först förslagsställaren ordet,
4) Vid förslag till arbetsordningen är
ett understöd av 10 representanter
tillräckligt. Vid förslag om
avslutningav debatten erhåller endast
en talare för och en emot ordet.
Till arbetsordningen erhålles ordet
utom den tur och ordning, vari de
antecknade talarna äro upptagna.
Personliga anmärkningar få först göras
vid debattens slut.
5) Referenterna (”inledarna”)
erhålla en taletid på en timma. Till
motivering av ett tillräckligt understött
förslag erhåller förslagsställaren en
taletid av 20 minuter; varje följande
talare erhåller en taletid på 10 minuter.
6) Besluten fattas med majoritet;
lika antal röster gälia såsom avslag.
7) Omröstning medelst namnupprop
företages när ett förslag därom
understödes av 30 representanter. Vid
omröstning medelst namnupprop avgör
icke antalet representanter som rösta
för eller emot, utan antalet
medlemmar, som representanten företräder.
8) Kongressens arbetstid är från kl.
8—1 f. m. och från kl. 3—6 e. m.
Om eventuella aftonsammanträden
avgör kongressen.
Detta är de tyska kongressernas
arbetsordning. Den skiljer sig från den
svenska först och främst genom
pro-klameringen av majoritetsprincipen.
Kongressmajoriteten själv avgör
enligt § 4 om en fråga är tillräckligt
utredd eller om debatten skall
fortsättas. Endast en talare för förslag om
debattens avslutning och en emot får
ordet, sedan avgör majoriteten.
Beslutas avslutning, så är därmed
hela den återstående talarelistan
slopad. Den svenska arbetsordningen
känner icke till denna form för d
e-battens avslutning, varje
inskriven talare måste få ordet. Även
om kongressens stora majoritet redan
länge är på det klara med vad den i
föreliggande fråga ämnar besluta, ja,
t. o. m. om efter en stund ingen enda
talare kommer med nya tankar eller
nya synpunkter i den debatterade
frågan — kongressen har ingen
möjlighet att avsluta en alldeles värdelös
debatt ! En försvinnande
kongressminoritet kan därigenom faktiskt
tyrannisera majoriteten; den behöver blott
driva obstruktion genom att alla dess
anhängare i rättan tid begära ordet.
Nu må ju sådana’ situationer vara.
sällsynta i svenskt församlingsliv, men
de äro ändock möjlig a.
Det enda som den svenska
kongressmajoriteten har till sitt skydd, är att
begränsa taletiden. Den tyska
arbetsordningen bestämmer i förväg
varje talares yttrandefrihet.
Inledaren får en timme, förslagsställaren 20
minuter och diskussionstalarna 10
minuter. Denna tid är alldeles
tillräcklig. Har en talare verkligen m e r a
att säga än som är möjligt på denna
tid, så kan han vädja till kongressen
om utsträckning av tiden, som i
sådana fall i regeln beviljas. För inledaren
i ett stort socialpolitiskt ämne, blir
det naturligtvis svårt att på en timme
utreda frågan tillfyllest. Men då är
det självskrivet att ordföranden icke
stör honom. Ty förhandlingens
ändamål är ju att skaffa klarhet över
frågan. Detta är i första rummet
inledarens uppgift. Han har på förhand bli-
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
