Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 5-6, sept.-okt. 1920 (tillägnat Hjalmar Branting) - Sandler, Rickard: Kring budgetreformen
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
KRING BUDGETREFORMEN
AV RICKARD SANDLER.
DE SENASTE ÄRENS BUDGETARBETE HAR I HÖG
grad bestämts av strävandet att åstadkomma en budget,
som fullständigt och verklighetstroget upptager statsverkets
inkomster och utgifter.
Genom den nya uppställning av riksstaten, som tillämpats från och
med år 1912, hade visserligen ett betydande framsteg skett. Men
budgeten kunde icke därmed göras vare sig fullständig eller
verklighetstrogen. Tidrymden mellan statens fastställande och ikraftträdande var
alltför lång och än mer avlägsna voro utgångspunkterna för
budgetförslagets uppgörande. Budgeten var en kalenderårsbudget, uppgjord
med stöd av ett tre år tillbaka i tiden liggande riksbokslut.
Budgeten för t. ex. år 1917 fastställdes av 1916 års riksdag. Till
grund för densamma låg ett budgetförslag avgivet i januari 1916
och uppgjort under hösten 1915. Verk och myndigheter hade sålunda
att på grundval av sina erfarenheter från 1914 och förra hälften av
1915 förutberäkna sina äskanden för år 1917. Och det senaste
avslutade räkenskapsår, som vid budgetförslagets uppgörande kunde läggas
till grund vid bedömande av påräkneliga inkomster och av det allmänna
budgetläget var likaledes året 1914, vars riksbokslut förelåg klart till
statsrevisionens början oktober 1915.
Självfallet måste under sådana förhållanden både inkomst- och
utgiftsberäkningen bli synnerligen otillfredsställande. Huru under
sådana förhållanden förfara med behov, som alls icke kunnat förutses
så långt i förväg men som måste tillgodoses? De tillgodosågos i
för-skottsväg. K. m :t utanordnade av "under händer varande medel"
erforderliga belopp för sådana icke i den löpande riksstaten upptagna
ändamål. Förskotten anmäldes sedermera till riksdagen med begäran
om deras ersättande. Utgifterna kommo på det sättet till synes icke
i det års budget, till vilket de i verkligheten hörde, utan i ett senare
års budget. Vid sidan av den fastställda riksstaten flöt en ständig
— 251 —
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
