Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 5, 1924 - En amerikansk plan för fred och avrustning
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
316 EN- AMEBIKANSK PLAN FOB FRED OCH AVEtfSTNlNG
draget skulle rådet mer och mer bli ett förlikningsinstrument och dess
administrativa befogenheter skulle bli overksamma. Det finns ingen överstat kvar i
detta fördrag. Ä andra sidan är rådets verksamhetsområde både vidsträckt och
betydelsefullt. Dess uppgift på det politiska området lämnas oberörd. Det
kan fortfarande tjäna till att minska farorna av en utmanande politik. Detta
fördrag berör inga sådana ting. Följaktligen framträder icke rådets hela
verksamhetsområde. Fördraget sysslar endast med frågorna om trygghet och
avrust-ning. Det är ett försök att reducera detta dubbelproblem till sådana
dimensioner, att det hela gäller ett avtal om strängt tekniska frågor. Förbundsrådet
ålägges icke att handla utanför sitt legitima område vid fördragets
genomförande eller administration. I stället för att denna begränsning av rådets
funktioner skulle minska dess värde, stärker den i realiteten dess ställning inom det
område, där det har nödvändiga och legitima uppgifter. Ty intet kan skada
en institution mera än att bekläda den med stora teoretiska befogenheter, som
icke kunna tillämpas då det gäller.
Slutligen innehåller fördraget bestämmelser om inordning av andra fördrag
mellan två eller flera makter, antingen som allianser eller ententer, när de äro
avsedda uteslutande för defensiva syften och sätta parterna i stånd att minska
sina rustningar. En tendens mot den gamla ’’maktbalansen’’ är möjligen
inneboende i denna del av fördraget. Men fördraget skyddar mot varje utveckling
i denna riktning genom att i hög grad premiera offentliga förbindelser
gentemot hemliga intriger. För att undvika faran av att tillåta fördrag, som till
andan skuUe strida mot detta fördrags syfte, har följande märkliga anordning
blivit inryckt, vilken hämtats från den franske militärexperten överste Réquin
i hans förslag till garantitraktaten inom Nationernas Förbund. Alla
offentliggjorda fördrag, som undersökts och godkänts av Nationernas Förbunds råd
såsom överensstämmande med andan i detta fördrag och i förbundsakten, få
automatiskt träda i kraft. Man behöver inte vänta för att skaffa sig rådets,
domstolens eller någon annan myndighets tillstånd för verkställigheten av de
överenskomna åtgärderna. Denna bestämmelse är av största möjliga vikt i farans
stund, ty "i alla andra fall" måste signatärmakterna först "underrätta rådet
om de åtgärder de ämna vidtaga" och invänta dess aktion. Detta betyder att
där man har hemliga överenskommelser, blir det oundgängligen dröjsmål, ty
hjälpen skall komma genom Nationernas Förbunds maskineri och icke genom
direkt aktion.
Ingen starkare sporre till offentlighet i överenskommelserna kan skapas än
denna, som gör de H. F. P:s säkerhet i hög grad beroende på att de för
världen förkunnat sina åtagna förpliktelser genom registrering hos Nationernas
Förbund. Frihet att handla automatiskt och omedelbart kan i sådana fall lätt
bli en fråga om liv och död.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
