Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Nr 37. 10 september 1930 - Skolöverstyrelsens riksdagspetita
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Nr 37
SVENSK LÄRARETIDNING
871
relsen stöd för att även i år framhålla
önskvärdheten av att medel för här ifrågavarande
ändamål ställas till förfogande i större
utsträckning, än som skett under de senare
åren, och att anslaget höjes till åtminstone
samma belopp, som tidigare utgått, eller
75,000 kronor.
Det vore därjämte önskligt, att möjlighet
kunde beredas för anordnande av sådana
kurser, till vilka särskilda anslag förut utgått,
och vilka alltså icke inbegripits i de s. k.
allmänna fortbildningskurserna, nämligen
kurser i gymnastik med lek och idrott,
skolträdgårdsskötsel samt simning och
livräddning. Vad dessa särskilda kurser beträffar,
är överstyrelsen visserligen i saknad av säkra
hållpunkter för ett erfarenhetsmässigt
beräknande av kostnaderna för närvarande för
dylika kursers anordnande, enär nio år
förflutit, sedan anslag för ändamålet av riksdagen
anvisades. Det synes emellertid överstyrelsen
angeläget, att möjlighet beredes att anordna
en eller annan kurs av detta slag, varigenom
hållpunkter dessutom skulle uppnås för ett
bedömande av det kommande anslagsbehovet
för desamma. Detta syfte kan lämpligen
vinnas därigenom, att riksdagens medgivande
inhämtas, att från samma anslag, varur bidrag
lämnas till allmänna fortbildningskurser,
understöd må kunna utgå jämväl till dylika
mera speciella kurser. Såsom överstyrelsen ovan
visat, måste emellertid anslagsbeloppet för
att kunna i skälig utsträckning tillgodose
behovet av övriga fortbildningskurser höjas
till åtminstone 75,000 kronor. För en
ytterligare kostnad av 15,000 kronor torde det låta
sig göra att anordna kurser av de olika slag,
varom nu är fråga, och överstyrelsen tillåter
sig fördenskull hemställa, att anslag måtte
hos riksdagen äskas till ett belopp av 90,000
kronor för här ifrågavarande ändamål. Av det
sagda följer, att enligt överstyrelsens mening
anslaget icke skulle uttryckligen begränsas
till att avse allmänna fortbildningskurser.
Resestipendier.
Överstyrelsen hemställer i detta
ärende att k. m:t täcktes föreslå riksdagen
att till resestipendier åt lärare vid till
folkundervisningen hörande
läroanstalter samt åt statens folkskolinspektörer
anvisa för budgetåret 1931/1932 ett
extra reservationsanslag av 30,000
kronor att utgå enligt de villkor och
bestämmelser, k. m :t kan finna gott
föreskriva.
Statsbidrag till avlönande av lärare vid
folkskolor.
Det ordinarie förslagsanslaget till
avlöning åt lärare vid folkskolor, som
innevarande budgetår upptagits i
riksstaten till 50,200,000 kr., föreslås höjt
med 1,000,000 kr. till 51,200,000 kr.
Provisorisk avlöning s förbättring åt
lärare i slöjd och hushållsgöromål.
Genom nådigt brev den 9 maj 1930
har k. m:t anbefallt skolöverstyrelsen
att verkställa utredning, huruvida och
i vilken omfattning provisorisk
avlöningsförbättring må tillkomma jämväl
övningslärare i slöjd och
hushållsgöromål vid folk- och småskolor eller
därmed jämförlig läroanstalt, samt att med
denna utredning jämte det förslag,
vartill densamma må giva anledning, till
k. m :t inkomma i så god tid, att frågan
kan föreläggas 1931 års riksdag. I
anslutning därtill har överstyrelsen verk-
ställt utredning i ärendet och
hemställer på grund härav, att k. m:t täcktes
föreslå riksdagen att
dels besluta, att till särskilda lärare i
slöjd och hushållsgöromål vid folk- och
småskolor eller därmed jämförlig
läroanstalt må på de närmare villkor, som
k. m:t äger bestämma, utgå provisorisk
avlöningsförbättring med ett belopp av
åt lärare i slöjd 20 öre för
undervis-rdngstimme och åt lärare i
hushållsgöromål 40 kronor för kurs, dock endast för
det antal timmar, respektive dagar för
vilka statsbidrag, enligt gällande
författningar utgår,
dels ock för beredande av tillgång
härtill för budgetåret 1931/1932 bevilja
ett extra förslagsanslag av 155,000
kronor.
Statsbidrag till avlönande av
överlärare.
Överstyrelsen hemställer, att k. m :t
täcktes föreslå riksdagen att till bidrag
till skoldistrikt för avlönande av
överlärare, på de villkor k. m :t finner gott
bestämma, i riksstaten för budgetåret
1931/1932 uppföra ett ordinarie
förslagsanslag av 170,000 kronor.
I detta ärende har överstyrelsen en
synnerligen utförlig motivering, däri
överstyrelsen anför bl. a. följande:
Även om tiden icke kan anses inne att
obligatoriskt tillgodose behovet av överlärare
överallt, där lör utsättningar na för
anställande av sådan uppenbarligen föreligga, bör det
dock ligga i det allmännas intresse, att göra
vad som göras kan för att befordra denna
för folkskolan så betydelsefulla angelägenhet.
Då, enligt vad som allmänt omvittnats, det
väsentligaste hindret för
överlärarinstitutio-nens utveckling är av ekonomisk art och
ligger däri, att skoldistrikten själva få bära
kostnaderna iör överlärares anställande,
måste det framstå såsom ett viktigt önskemål, att
frågan om erforderligt statsbidrag för
ändamålet vinner sin lösning. Icke minst med
hänsyn till de stora belopp, varmed staten
understöder det kommunala skolväsendet, bör
det tydligen ligga i statens intresse att
bidraga till att tillsynen och ledningen av
skolverksamheten bliva de bästa möjliga, då
effektiviteten av samma verksamhet givetvis
därigenom befordras. Det synes också billigt,
att de skoldistrikt, vilka med egna
uppoffringar redan gått i författning om en
ända-nålsenlig ledning av sitt skolväsen, härtill
erhåller hjälp av staten. Staten har ju också
sedan långt tillbaka lämnat sitt bidrag, när
det gäller ledningen av andra läroanstalter
än folkskolan icke blott på det statliga utan
ock på det kommunala skolväsendets område.
Sålunda utgår statsbidrag till rektorsarvode
vid högre folkskolor, kommunala
mellanskolor och landstingens småskoleseminarier.
Likartat är ock fallet i ’fråga om skolor, som
hava en mera enskild karaktär, till exempel
folkhögskolor. Även från nu anförda
synpunkt kan överstyrelsen icke annat än finna
det rättvist och av behovet påkallat, att
staten lämnar skäligt bidrag även till det
särskilda arvodet åt de lärare, som
författningsenligt förordnas att utöva tillsyn och
ledning av folkskolorna inom de särskilda
distrikten.
Kommunala folkskolinspektörer äro nu
anställda till ett antal av 32 inom 31
skoldistrikt. Av dessa skoldistrikt tillhöra 28
städerna och 3 (Solna, Karlskoga och
Jukkasjärvi) landsbygden. I 15 fall - det gäller i
regeln de större städerna - äro dessa
inspektörer helt anställda och avlönade såsom
kommunala tjänstemän, medan i 17 fall
anställningsformen är sådan, att statsbidrag
utgår till avlöningen såsom till ordinarie
folkskollärare.
överlärare i egentlig mening med av
skolöverstyrelsen ’fastställd instruktion finnas
anställda till ett antal av 284, vilka fördela sig
på 213 skoldistrikt. Av dessa senare tillhöra
77 städer med 126 överlärare och 136
landsbygd med 158 överlärare. Vad avlöningen
beträffar, utgå till samtliga överlärare
statsbidrag såsom till folkskollärare. Det särskilda
överlär ar arvodet utöver den inom distriktet
gällande folkskollärarenen varierar mellan
O kronor och 3,000 kronor.
Vad angår gruppen tillsyningslärare, har i
densamma upptagits sådana lärare, vilka, utan
att deras tillsynsverksamhet normeras av
någon av skolöverstyrelsen fastställd instruktion,
dock för detta uppdrag tillerkänts någon
ersättning utöver den för distriktet bestämda
folkskollärarenen. Sådana tillsyningslärare
finnas förordnade till ett antal av 207 inom
87 skoldistrikt, av vilka 19 i städer med 78
tillsyningslärare och 68 på landsbygd med
129 tilLyningslärare.
I 10 av dessa skoldistrikt finnas även
överlärare.
överstyrelsen har från
folkskolinspektörerna inhämtat uppgifter angående behovet av
ytterligare överlärare, därest den lokala
ledningen av skolväsendet skulle kunna anses
bliva på ett tillfredsställande sätt
tillgodosedd. Det sammanlagda behovet av nya
överlärare uppgår enligt dessa uppgifter till 525.
Däri äro inräknade 67 nuvarande
tillsynings-lärarbefattningar, vilka borde förvandlas till
överlärartjänster. Dessa överlärares
verksamhetsområden skulle i 480 fall omfatta hela
skoldistriktet och i 45 fall viss skola eller
vissa delar av ett skoldistrikt. Antalet
lärar-avdelningar inom de nya överlärarområdena
komme att växla mellan 6 (fullständig
folkskola av A-typ) och 127 (Skellefteå
landsförsamling). Enligt ett beräknat medeltal skulle
det komma 18 läraravdelningar på varje
över-lärare.
För närvarande ha endast i medeltal 10
procent av rikets skoldistrikt överlärare eller
kommunal folkskolinspektör (en eller flera).
Därest ytterligare tillkomme det ovan
angivna önskvärda antalet överlärare, skulle
det finnas överlärare eller inspektör i 31
procent av skoldistrikten.
Vid övervägande av storleken av det
statsbidrag, som lämpligen må utgå till
överlärar-arvode, synes först böra tagas under
omprövning, huruvida någon allmän statlig
reglering av detta arvode bör komma till stånd,
överstyrelsen finner för sin del, att detta
åtminstone icke för närvarande bör ske. Så
länge tillsättandet av överlärare är en
frivillig sak för skoldistrikten, och då
förhållandena inom de olika distrikten äro så avsevärt
olika, torde det vara lämpligt, att distrikten
fortfarande själva få bestämma
överlärararvo-dets storlek.
överstyrelsen anser lämpligt, att
statsbidraget till överlärare icke bestämmes till ett visst
belopp lika för alla utan sättes i visst
förhållande till arvodets storlek. Därvid torde
lämpligen böra ifrågakomma samma
proportion som är bestämd i fråga om statsbidrag
till rektorsarvode vid ovannämnda
kommunala läroanstalter, nämligen två tredjedelar av
arvodet. Uppenbarligen bör dock en
begränsning uppåt äga rum. överstyrelsen vill i
sådant avseende föreslå, att statsbidrag till
överlärararvode utgår med högst 800 kronor.
Bidrag till anordnande av skolskjutsar.
Till bidrag för anordnande av
skolskjutsar för skolpliktiga barn för
budgetåret 1931/1932 begäres ett ordinarie
förslagsanslag av 100,000 kr. För
innevarande budgetår utgår anslaget med
60,000 kr.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
