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Dans les tema heureux de Rome cette autorité souveraine étoit
partagée entre le peuple et le sénat de manière que la réunion
de ces deux pouvoirs étoit indispensablement nécessaire quand il
s’agissoit de son exercise. Il en étoit de même dans la plûpart
des républiques de la Grèce et l’essentiel de ce partage étoit que
la puissance législative et la puissance exécutrice n’étoient jamais
entre les mêmes mains. M:r de Montesquieu qui a si bien
approfondi cette matière et qui avec une érudition infinie a donné un
précis des loix fondamentales de toutes les nations et développé
les causes de leur maintien ou de leur décadence fait à l’égard
du partage de l’autorité souveraine quelques réflexions, qui
méritent particulièrement d’être citées. Il dit (pagina 153 Tome l:r):
lorsque dans la même personne ou dans le même corps de
magistrature la puissance législative est réunie à la puissance
exécutrice il n’y a point de liberté. Il n’y en a point encore si la
puissance de juger n’est pas séparée de la puissance législative et
de l’exécutrice, car le pouvoir seroit arbitraire et le juge seroit
législateur. Et dans un autre endroit (pag. 159) il dit: Si la
puissance exécutrice n’a pas le droit d’arrêter les entreprises du
corps législatif, celui-ci sera despotique, car comme il pourra se
donner tout le pouvoir qu’il peut imaginer, il anéantira toutes les
autres puissances. M:r de Montesquieu n’a certainement pas eu
l’intention de dépeindre le gouvernement de la Suède dans ce
dernier passage, mais il n’est point vrai qu’il nous est exactement
arrivé ce qu’il prédit à tous les états dans les quels la puissance
législative n’est arrêtée par aucune autre. Et tout comme d’un
côté l’exemple de la Suède est une preuve du profond scavoir et
des connois8ance8 étonnantes de ce grand auteur le jugement qu’il
porte et les raisonnements qu’il fait prouvent de l’autre côté que
ce n’est pas par un effet du hasard que nous nous trouvons dans
nptre situation actuelle, mais que par la nature même des choses,
c’est à dire par celle de notre constitution nous avons
nécessairement dû nous y trouver. Il est donc incontestable, qu’il ne nous
reste d’autre moyen pour nous sauver que de soumettre nos loix
fondamentales à une nouvelle discussion exacte et soigneuse, de
réformer ce qu’il peut y avoir de vicieux et d’établir dans notre
constitution libre un contrepoids, qui en puisse fixer la nature et
prévenir qu’elle ne dégénère de nouveau en licence et ne nous
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